自8月1日美国总统特朗普不当言论在A股砸出两个深深的“缺口”以来，A股已经在全球市场特立独行，稳健地走上了金秋行情之路。我在暴跌当天的盘中，以及随后的两天，连续写了两篇文章，在文章中，系统分析了“特朗普缺口”将是布局A股良机，其中我特别提到A股市场的各项改革正在加紧进行，给资本市场带来的长期正向效应是巨大的，2019年可能是长线布局A股的良机。

　　近期监管层动作频频，给疲弱的A股市场带来了良好的预期和极大的信心。

　　8月25日，证监会有关负责人召开会议，研讨细化资本市场改革总体方案。这次会议从媒体报道和业界解读来看，好像并没有引起太大重视。我认真研读了一下，认为其中四点问题都点中了资本市场的要害。

　　第一点，要充分发挥科创板的试验田作用，逐步推广科创板行之有效的制度安排，系统推进发行、上市、交易、信息披露等基础制度改革。这一点非常重要。意味着科创板目前的制度安排有望逐渐推广到其他板块。这是用增量改革逐渐推动存量改革。我们都知道发行上市制度一直是A股市场的重要问题，这些年来，靓号回收网，类似贾跃亭这类案例，其实与过去的发行上市制度有很大关系。因此，这是从源头上清洁活水的行动。

　　第二点，制定并实施提高上市公司质量行动计划，优化上市公司发展生态，用3~5年时间使上市公司整体面貌得到改观。这是对存量上市公司进行系统治理的重要举措。我们在以往的很多文章里都疾呼，A股长期疲弱的关键在于上市公司质量问题。

　　第三点，从资金来源、考核、投资渠道、监管安排等方面入手，为更多中长期资金入市提供机制支持。这是为解决市场投资者结构问题作出的重要举措，对市场意义重大。

　　第四点，争取今年内通过证券法修订，探讨建立具有中国特色的证券集体诉讼制度，推动修订刑法，大幅提高欺诈发行、上市公司虚假披露信息等行为的违法成本，坚决打击说假话、做假账的违法违规行为。这一点是对市场主体的整治，我们多次写文章论证和呼吁，为什么A股市场造假愈演愈烈，很大程度上就是源于违法违规行为的低成本，投资者诉讼保护制度的不力和难以操作执行。如果这一条能够真正落实，无疑将为A股市场长期健康发展打下牢固基石。

　　就在证监会研讨细化资本市场改革总体方案过后的一周，8月31日，国务院金融稳定发展委员会又召开会议，研究部署金融改革相关的工作，涉及多项重要的资本市场的议题。

　　第一，特别提到了“科创板”，指出要以科创板改革为突破口，加强资本市场顶层设计，完善基础制度；第二，特别提出要提高上市公司质量；第三，扎实培育各类机构投资者，为更多长期资金持续入市创造良好条件，构建良好市场生态，增强资本市场的活力、韧性和服务能力，使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”；第四；要大力保护投资者合法权益，健全资本市场法治体系，加快修订相关法律法规，靓号网，强化法律责任追究，大幅提高违法成本，严厉查处近来出现的各种欺诈违法案件，为满足人民群众财富保值增值等多元诉求营造良好的市场生态。

　　认真对比，就可以知道，证监会关于资本市场的顶层设计，已经被国务院金融委全面纳入，不再是一个部门的议题，而是国家层面的议题。

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